2月5日午後早く、政府電子新聞は、政令46/2026および決議66.13/2026の適用期限を調整し、その効力を一時停止することに関する決議09/2026を掲載した。決議は2月4日に公布され、即時に発効しており、政策運営における緊急性の高い判断であったことを示している。 公表内容によれば、政府は上記2文書の効力を2026年4月15日まで一時停止し、4月16日からこれらの規定を再び適用することを決定した。つまり、発効してから間もないうちに、政令46/2026は「急ブレーキ」をかけられ、それに伴い関連規定の実施スケジュールも調整されることになった。 一時停止期間中、各国家機関は、1月26日から政令46/2026によって置き換えられていた政令15/2018の適用に戻る。この急な方針転換は、公布前の準備状況、影響評価、政策の実現可能性について多くの疑問を呼び起こしている。国民や企業にとって、法的枠組みが頻繁に変更されることは、実務上の混乱を招くだけでなく、法環境の安定性を欠くという印象を与えかねない。 「公布したばかりで一時停止」という出来事は、法規文書の策定プロセスの質に関する問いを突きつける。すなわち、政策の協議・意見聴取や試行は十分に深められていたのか、それとも現場の実務上の障害が残っていたため、管理当局が急いで調整せざるを得なかったのか――。 Chuc Anh – Thoibao.de

政府の政令が公布と同時に即時施行される一方で、具体的な施行指針が伴っていないことが、現場でさまざまな弊害を生んでいる。運用手順や適用基準が明確でないため、少なからぬ監督当局が実施に際して戸惑い、企業側も受け身に追い込まれて、短期間のうちに操業停止を余儀なくされたり、生産・事業計画の修正を迫られたりしている。 企業コミュニティからは、新規定が「突然」適用されたことで、進行中の契約やプロジェクトが中断し、追加コストが発生、さらには対応が間に合わず違反リスクに直面するケースもあるとの声が上がる。いくつかの地方当局も、統一的な根拠となる下位法令が未整備のため、指導・検査・処分の各段階で困難が生じていることを認めている。 多くの法務専門家は、移行措置の工程（ロードマップ）を欠いた政策決定のあり方に同意できないとの立場を示し、これでは法制度環境の予見可能性が低下し、市場の信認にも影響すると指摘する。政策影響評価を一層強化し、政令の施行前に通達やガイダンスを含む関連制度を一体的に整備すること、また実効性・安定性・透明性を確保するために移行条項を明確に定めるべきだ、との提言が出ている。