越共第十四次全国代表大会已经落下帷幕，标志着一个不仅关乎人事安排、而且关乎越南政坛权力结构本质变化的里程碑。据国际观察人士认为，总书记苏林的崛起——一位掌握绝对权力的人物——带来了一种看似积极的解决方案，但也伴随着前所未有的风险。 第十四次党代会的实质，并不仅是为越共新一届领导层作出人事选择，更是为这个国家选择一种新的权力运行机制。长期以来确立的原则会继续存在，还是“例外”将成为新的先例、并被用作服务苏林个人意志的工具？当任期、年龄或干部标准等规定可以根据公安派——最大权力集团——的政治需要而被“任意”伸缩时，苏林将成为“丛林之王”。 观察人士指出，当前越南的权力似乎更多来自带有暴力色彩的强势力量，而非基于党章与国家法律的共识。围绕苏林的高度权力集中，是一次极具戏剧性的战略“突袭”的结果，且是在光天化日之下完成的。苏林将同时担任总书记兼国家主席两职，便说明了这一点。苏林公然在数百名中央委员眼前“夺取”权力、仿佛无人之境，显示出越南政治棋局正在发生令人目眩的急剧变化。 在政治学中，权力高度集中往往出现在政治体制陷入危机、内部僵局、而妥协机制不再有效之时。越南政坛如今似乎同时具备上述三种因素：悬而未决的权力争夺催生出一个“兴安派”，尽管它给国家未来带来了极大的风险。 事实上，近些年来党内存在三种趋势：一派主张严格遵守党章；一派为求稳定而倾向扩大“例外”。第三派人数最多，往往只在权力天平已定时才“选边站”。正是这股政治“机会主义”力量，成为决定最终格局的关键，而公安派早已为此准备就绪。 苏林的胜利，是一场关乎生死的豪赌：他倾尽全力控制整个棋局，清除反对派系，成为体制中唯一的核心。 世界政治史表明，当权力绝对集中于个人之手，前方道路通常会导向两种情景：第一种情景是为维持内部稳定而出现更严重的腐化与镇压。在这种情景中，发展会被恐惧所扼杀，国家被束缚在一种“稳定却贫乏”的状态。第二种情景是把强力权力作为杠杆，打破旧有结构，推动深层次的制度改革，类似于过去的韩国或台湾。然而，这恰恰是北京领导层完全不愿看到在越南发生的局面。 苏林近期加强强硬手段，或许是改革路线的某些信号，但也可能是一个冻结期的开端，并进一步压缩社会批评与反思的空间。对苏林而言，这是他人生中最大的赌局；而对越南民族而言，这是关乎数代人的赌局。苏林接下来的决定，将开启一个实质改革的时代，还是给一个渴望振起的民族带来漫长黑夜？ Hong Linh – Thoibao.de