하노이는 수도의 교통 지도를 ‘다시 그려야’ 할지도 모를 아이디어를 제시하고 있다. 홍강 양쪽 강변을 따라 이어지는 경관 대도로로, 각 편도에는 6차로 본선과 4차로 접속로가 포함된다. 양쪽 강변을 합치면 한쪽당 10차선에 달하는 규모로, 이는 현재 자주 정체되는 도로 구간들이… 감탄할 만한 수치다. 여기에 5개의 새로운 다리와 약 11,418ha 면적에 조성될 공원, 놀이시설, 도시 시설 및 인프라 시스템이 더해진다.
현재 의견 수렴 중인 계획안에 따르면, 이 프로젝트는 2026년부터 2038년까지 18개의 세부 프로젝트로 나뉘어 추진될 예정이다. 서류상으로는 하노이에 새로운 발전 동력을 불어넣을 것으로 기대되는 초대형 프로젝트다. 하지만 계획 규모가 클수록 제기되는 의문도 작을 수 없다: 누가 이익을 얻게 될지, 주민들은 어떻게 이주해야 할지, 토지 문제는 어떻게 해결될지, 그리고 최종 총비용은 얼마가 될지? 특히, 보상과 재정착 절차가 완료되기 전에 토지를 수용할 수 있는 일부 경우에 대해 ‘토지법’ 개정을 제안하고 있어 이 문제가 더욱 민감해지고 있다.
현대적인 수도에는 대규모 인프라가 필요하지만, ‘대규모’라고 해서 무작정 넓게 계획한다고 해서 자동으로 효과가 있는 것은 아니다. 한쪽에는 10차선 대도로, 5개의 다리, 수천 헥타르의 토지가 있고, 다른 한쪽에는 주민들의 권익, 자금 조달 및 재정착 문제가 놓여 있는 상황에서, 여론이 필요로 하는 것은 단순히 아름다운 전망도 아니다. 명확한 수치, 투명한 제도, 구체적인 약속이 필요하다. 대로는 콘크리트로 지을 수 있겠지만, 주민들의 신뢰는 구호만으로 기초를 다질 수는 없기 때문이다.
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